受国际金融危机影响,我国电力需求下降,电力企业经营更加困难,持续大面积亏损。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝今天指出,我国正处在全面建设小康社会的历史阶段,电力需求增长的空间还较大,当前的困难是暂时的。应抓住电力需求放缓的机遇,大力调整电力结构。
张国宝在今天举行的全国能源工作会上说,这几年我国电力工业发展很快,2008年年底电力装机总量已达到7.92亿千瓦,仅次美国,稳居世界第二。在电力高速发展的同时,也带来了不少问题,突出的是火电发展过快,环境、运输等问题严重。大力调整电力结构要从五个方面下功夫:
一是大力推进大型煤电基地建设。要从规划源头抓起,统筹考虑煤炭资源、水资源、环境容量、电站布局、市场空间、输电通道等一揽子问题,利用煤炭资源优势,大力发展坑口电站。
二是继续推进电力工业“上大压小”。要充分利用当前电力需求下降的有利时机,加快“上大压小”的步伐,扩大小火电机组淘汰的范围。要完善政策,特别是要解决好关停电厂的职工安置问题。
三是发展热电联产。2009年,要优先支持北方大中城市解决集中供热。同时,要加强热电联产项目的监督检查和在线监测,防止借热电联产之名新上小火电机组。
四是大力发展核电。要加快研究调整核电中长期发展规划。加强核电装备制造能力建设,重点支持核电装备国产化,按照计划分阶段、分步骤制定并出台核电标准。
五是加强电网建设。进一步推进西电东送,重点建设三峡水电站和四川大型水电站送电工程,继续加大内蒙古西部和山西向京津冀电网送电规模,积极推进陕北火电外送。继续加强城乡电网建设,完善中西部地区农村电网和无电地区电力建设工程,解决无电人口的用电问题。
